Новая редакция Ст. 117 ГПК РФ
1. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия суд располагает сведениями о получении адресатом судебного извещения или иными доказательствами заблаговременного получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
2. Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если:
1) адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом;
2) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
3) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
4) имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса;
5) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Комментарий к Статье 117 ГПК РФ
1. Судебная повестка с отметкой, предусмотренной ч. 1 ст. 117 ГПК РФ, должна прилагаться к материалам дела и подтверждать факт попытки надлежащего уведомления лица о времени и месте судебного заседания.
Соответствующая отметка должна быть сделана незаинтересованным лицом, в противном случае адресат в дальнейшем может оспаривать факт вручения повестки, ссылаясь на недобросовестность заинтересованного в исходе дела лица, которому судом было поручено вручение повестки.
2. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку, иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении процессуального действия. Отказ адресата принять судебную повестку влечет последствия, предусмотренные ст. 167, 168, 354 ГПК.
Лицо, доставляющее или вручающее адресату повестку (судебное извещение), должно сделать соответствующую отметку на судебной повестке или извещении, которые возвращаются в суд. ГПК РФ упростил, по сравнению с положениями ГПК РФ РСФСР 1964 г., правила вручения повестки при отсутствии извещаемого лица по месту его жительства или его отказа от принятия повестки, иного судебного извещения. Данные обстоятельства не требуют по действующему процессуальному закону удостоверения жилищно-эксплуатационной организацией, органом местного самоуправления или администрацией по месту работы адресата.
Применение правил ст. 117 ГПК РФ не зависит от причин отказа адресата принять повестку или иное судебное извещение. Вместе с тем нельзя считать доказательством надлежащего извещения адресата зафиксированный в повестке или ином извещении отказ члена семьи, совместно проживающего с адресатом, принять повестку (извещение) в период временного отсутствия адресата в месте жительства.
В связи с существенным нарушением требований процессуальных норм, регулирующих процесс извещения лиц, участвующих в деле, в одном из постановлений президиума Саратовского областного суда было указано следующее. Согласно ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и их вызов в суд производятся в порядке, предусмотренном положениями гл. 10 ГПК. Согласно ч. 1 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Как видно из содержания расписки к уведомлению о получении повестки, последняя была вручена 25 марта юристу МУП ЖКХ Н-ского района. Данных о передаче повестки ответчику - Ш. либо доказательств иного способа его извещения о назначенном и состоявшемся 28.03.2008 судебном заседании в материалах дела не имеется, как нет в нем и данных о вручении ответчику копии искового заявления, на что Ш. указывает в надзорной жалобе. Из содержания искового заявления Т. не видно, что оно подавалось истцом в суд с копией для ответчика, как того требует ст. 132 ГПК. Нет в деле и доказательств того, что копия искового заявления была вручена или направлена ответчику - Ш., как того требует ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, что лишило ответчика возможности отстаивать свои права в условиях состязательного процесса (п. 3 ст. 123 Конституции, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ). При изложенных обстоятельствах постановленное мировым судьей решение, в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 364 и ст. 387 ГПК РФ, нельзя признать законным.
Другой комментарий к Ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Согласно комментируемой статье отказ адресата, т.е. лица, которому направлена повестка (в том числе должностного лица организации), от получения повестки не влечет отложения судебного заседания ввиду его неявки.
Если лицо, которому направлены судебная повестка, иное судебное извещение, отказывается их принять, то лицо, вручающее эту повестку, делает на повестке (или ином извещении) соответствующую отметку и направляет повестку обратно в суд. При этом адресат считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, поэтому в данном случае судебное решение не может быть отменено по мотиву неизвещения лица, участвующего в деле, о месте и времени судебного разбирательства.
Суд в зависимости от обстоятельств конкретного дела, а также мнения явившейся стороны может:
- рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица (ст. ст. 167, 168 ГПК);
- оставить заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК);
- вынести заочное решение (ст. 233 ГПК);
- отложить судебное разбирательство (ст. 169 ГПК).
Новый комментарий с пояснениями (расшифровка) к статье 117 Гражданского процессуального Кодекса РФ
Статья 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулирует вопросы надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Пункт 1 статьи устанавливает, что лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия суд имеет информацию о получении адресатом судебного извещения или других доказательствах заблаговременного получения информации о начавшемся судебном процессе. Это означает, что для считывания извещения суд должен быть уверен, что адресат либо получил извещение, либо имеет достаточные доказательства того, что он знает о судебном процессе.
Пункт 2 статьи перечисляет несколько случаев, при которых лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом. Вот эти случаи:
- Если адресат отказался от получения судебного извещения, и этот отказ был зафиксирован организацией почтовой связи или судом. Это означает, что если адресат явно отказался получать извещение, то суд может считать его извещенным.
- Если судебное извещение было вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица. Это относится к случаям, когда извещение адресуется юридическому лицу, и оно может быть передано представителю этого юридического лица.
- Если судебное извещение было вручено представителю лица, участвующего в деле. Это применяется, когда участник процесса действует через своего представителя, который получил извещение.
- Если есть доказательства вручения судебного извещения в порядке, определенном статьями 113, 115 и 116 Гражданского процессуального кодекса. Эти статьи устанавливают правила и процедуры вручения документов в рамках судебного процесса.
- Если есть доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Это относится к ситуациям, когда извещение отправлено и получено в электронной форме через систему электронного документооборота.
- Если есть доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, который дал согласие на получение уведомлений через данный портал. Это относится к случаям, когда извещение отправлено и получено через единый портал государственных и муниципальных услуг с согласия участника процесса.
Статья 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает критерии и условия надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Цель этой статьи - обеспечить достаточность и достоверность информации, чтобы все участники судебного процесса имели