Новая редакция Ст. 35 ГПК РФ
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать судебные повестки и иные судебные извещения, а также судебные постановления и их копии на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При наличии в суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
1.1. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена.
2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Комментарий к Статье 35 ГПК РФ
1. Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессуальных прав. Общие процессуальные права для всех участвующих в деле лиц закреплены в ст. 35 ГПК. Кроме общих процессуальных прав, лицам, участвующим в деле, принадлежат и другие процессуальные права, предусмотренные ГПК. Они составляют содержание тех или иных институтов гражданского процессуального права и реализуются в соответствующих стадиях судопроизводства. В числе таких процессуальных прав можно назвать, например, право истца изменить иск, отказаться от иска, право ответчика признать иск, право сторон заключить мировое соглашение (см. комментарии к ст. 39, 173). Истцу принадлежит право выбора суда при альтернативной подсудности (см. комментарий к ст. 29), сторонам - право на изменение территориальной подсудности (см. комментарий к ст. 32).
Реализация участвующими в деле лицами предоставленных им законном процессуальных прав является конкретизацией действия тех или иных основных принципов гражданского процессуального права. Например, совершение волеизъявлений конкретизирует действие принципа диспозитивности. Реализация права представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять суду ходатайства об истребовании доказательств конкретизирует принципы состязательности и равноправия. Реализация права знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, приводить доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам конкретизирует действие принципа гласности судебного разбирательства, поскольку гласность проявляется не только как публичность, но и как открытость судебного разбирательства для участвующих в деле лиц (см. комментарий к ст. 10).
2. Часть 2 ст. 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК. Однако следует заметить, что конкретные обязанности в этой норме не названы, поскольку они имеют как бы "индивидуальный" характер. Законодатель лишь обращает внимание на общую обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Что касается конкретных процессуальных обязанностей, то они зависят от того, кто является их носителем (субъектом обязанности), в какой стадии судопроизводства следует выполнять ту или иную обязанность (см. комментарии к ст. 118, 167, 249).
Недопустимо использование прав в целях затягивания процесса либо введение суда в заблуждение. На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшую правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю времени (статья 99 ГПК РФ).
Другой комментарий к Ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья определяет общие для всех лиц, участвующих в деле, права. В ней закреплены следующие права лиц, участвующих в деле:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки из них;
- снимать копии;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
- давать объяснения суду в устной и письменной формах;
- представлять суду свои доводы и мнения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
- обжаловать судебные постановления (решения и определения).
Перечень процессуальных прав не имеет исчерпывающего характера: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами.
Поскольку лица, участвующие в деле, пользуются правами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при подготовке к судебному разбирательству, судье в целях обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять всем лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предусмотренные комментируемой статьей 35 ГПК РФ, а сторонам, кроме того, - права, предусмотренные ст. ст. 39, 40, 41 ГПК (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" <1>).
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2008. N 9.
2. Часть вторая комментируемой статьи 35 ГПК содержит общую норму о процессуальных обязанностях лиц, участвующих в деле. Без своевременного и надлежащего исполнения процессуальных обязанностей участниками процесса невозможно эффективное разрешение гражданских дел.
За нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок действующее законодательство предусматривает право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок сторон или заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора третьих лиц, взыскателей, должников (подробнее об этом см. Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").
Процессуальные обязанности могут иметь самый различный характер. Например, ч. 1 ст. 56 ГПК устанавливает для стороны обязанность (или бремя) доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (ст. 77 ГПК РФ).
Невыполнение процессуальных обязанностей влечет негативные последствия. Гражданские процессуальные последствия - это меры государственного воздействия, закрепленные в соответствующих нормах и применяемые судом к субъектам гражданских процессуальных отношений.
Сами последствия, или санкции, закрепленные в законе, имеют различное содержание, но сущность их одна - обеспечение эффективного судебного разбирательства, правильного и своевременного разрешения гражданских дел.
Гражданскому процессу известны: штрафные меры воздействия, компенсационное взыскание и др. Суд, применяя штрафы (см. гл. 8 ГПК), возлагает на правонарушителя дополнительную обязанность в виде уплаты денежных средств в пользу государства или в пользу стороны. Уплата штрафа по общему правилу не освобождает правонарушителя от исполнения существующей обязанности.
Компенсационные меры могут применяться к стороне, недобросовестно заявившей неосновательный иск либо систематически противодействующей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
К процессуальным санкциям можно отнести также предупреждение, удаление из зала судебного заседания, принудительный привод.
Объяснение статьи 35 ГПК России
Статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ регулирует права и обязанности лиц, участвующих в гражданском деле. Вот основные положения статьи:
Первый пункт статьи устанавливает, что лица, участвующие в деле, имеют ряд прав. Они могут ознакомиться с материалами дела, делать выписки и копии из них. Они также имеют право представлять доказательства и принимать участие в их исследовании. Лица могут задавать вопросы другим участникам дела, свидетелям, экспертам и специалистам. Они могут заявлять ходатайства, в том числе о предоставлении доказательств. Лица имеют право давать объяснения суду в устной и письменной форме. Они также могут высказывать свои аргументы по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, и возражать по ходатайствам и аргументам других участников дела. Лица имеют право получать судебные повестки, судебные извещения, а также копии судебных постановлений на бумажном или электронном носителе. Они имеют право обжаловать судебные решения и использовать другие процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве. Важно отметить, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно использовать все свои процессуальные права.
В пункте 1.1 статьи указывается, что лица, участвующие в деле, имеют право представлять в суд документы в электронном виде, включая электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 1.2 предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность представлять иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, согласно установленным формам или свободной форме, если для таких документов не установлена конкретная форма законодательством Российской Федерации.
Второй пункт статьи отмечает, что лица,2. Лица, участвующие в деле, также несут процессуальные обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом и другими федеральными законами. Эти обязанности должны быть исполнены в соответствии с установленными правилами. Если лица не выполняют свои процессуальные обязанности, могут возникнуть последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Подобные последствия могут включать отказ в удовлетворении требования, отказ в рассмотрении дела или другие меры, предусмотренные законом.
Таким образом, статья 35 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет права и обязанности лиц, участвующих в гражданском деле. Лица имеют широкий набор прав, включая доступ к материалам дела, представление доказательств, задавание вопросов и выражение своих аргументов. Они также могут представлять документы в электронном виде и обжаловать судебные постановления. Одновременно с этим, лица несут обязанности исполнять процессуальные требования, их нарушение может повлечь определенные последствия в рамках гражданского судопроизводства.