Новая редакция Ст. 58 ГПК РФ
1. Суд может произвести осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки их в суд.
2. Осмотр и исследование доказательств производятся судом с извещением лиц, участвующих в деле, однако их неявка не препятствует осмотру и исследованию. В случае необходимости для участия в осмотре и исследовании доказательств могут быть вызваны эксперты, специалисты, свидетели.
3. При осмотре и исследовании доказательств по месту их нахождения составляется протокол.
Комментарий к Статье 58 ГПК РФ
1. Статья 58 ГПК РФ предусматривает возможность осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения. Название статьи предполагает возможность осмотра и исследования всех доказательств, но содержание ч. 1 ограничивает проведение такого осмотра только в отношении письменных или вещественных доказательств.
Необходимость проведения судом осмотра и исследования письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту нахождения возникает в случаях, когда невозможно или затруднительно доставить их в суд. Например, вещественными доказательствами выступают объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, земельные участки и т.п.), либо они слишком громоздкие, хрупкие, их перевозка требует значительных затрат и т.д. Письменные доказательства могут быть осмотрены по месту их нахождения или хранения в случаях, когда оборот их ограничен федеральными законами (например, если в соответствии с требованиями Закона РФ "О государственной тайне" документ имеет соответствующий гриф секретности), изъятие их из оборота может негативно сказаться на работе соответствующего учреждения (например, в соответствии со ст. 76 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в ред. от 12.11.2012) книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органе загса по месту государственной регистрации данных актов гражданского состояния), физическое состояние документов не позволяет их представление в суд (ветхость) и др.
Следует обратить внимание и на то, что содержание ст. 58 ГПК РФ дублируется в ст. 184 ГПК РФ, отличие заключается в том, где расположены данные статьи. Статья 58 - в разд. "Общие положения" в гл. "Доказательства и доказывание", а ст. 184 ГПК РФ - в разд. "Производство в суде первой инстанции" в гл. "Судебное разбирательство". Соответственно, ст. 58 определяет общие правила проведения осмотра и исследования письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту нахождения, а ст. 184 - специальные правила совершения этих процессуальных действий в процессе судебного разбирательства. В особенной части ГПК РФ название данного института сокращается до "осмотра на месте" (ст. 94, 184, 407 ГПК РФ).
В отличие от содержания ст. 58 ГПК РФ, о производстве осмотра на месте в судебном разбирательстве суд выносит определение (ч. 1 ст. 184 ГПК РФ).
2. Часть 2 ст. 58 ГПК РФ предусматривает обязанность суда известить лиц, участвующих в деле, до проведения осмотра и исследования письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту их нахождения, а в необходимых случаях вызвать эксперта, специалиста, свидетеля, если их участие будет признано необходимым. При этом неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения такого процессуального действия, не препятствует суду провести его в их отсутствие.
Примечательно, что в содержании ст. 58 ГПК РФ не указаны представители лиц, участвующих в деле, и это является упущением со стороны законодателя, так как участие представителя при проведении такого осмотра и исследовании нередко является гарантией соблюдения прав одного из лиц, участвующих в деле (например, если таким лицом является юридическое лицо).
3. Осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения являются процессуальным действием, которое совершается вне судебного заседания, поэтому в ч. 3 ст. 58 ГПК РФ включено правило, закрепленное в ст. 228 ГПК РФ, о том, что в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении каждого отдельного процессуального действия составляется протокол.
В протоколе отражается ход проведения судом осмотра, пояснения лиц, участвующих в деле, данные ими в ходе проведения процессуального действия, к протоколу прилагаются составленные или проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, сделанные во время осмотра видео записи, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и консультация специалиста в письменной форме.
Протокол составляется по правилам гл. 21 ГПК РФ, с указанием в его содержании реквизитов, предусмотренных п. 1 - 6, 8 ч. 2 ст. 229 ГПК РФ, не позднее чем на следующий день после дня совершения судом осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения. Ознакомление и подача замечаний на такой протокол производятся лицами, участвующими в деле, по правилам ст. 231 - 232 ГПК.
Другой комментарий к Ст. 58 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. На исследование отдельных доказательств влияют размеры, свойства, расположение и др. Так, одни доказательства могут быть доставлены в суд, где и проводится их исследование, другие - нет. В силу изложенного комментируемая статья определяет порядок осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения.
По общему правилу заинтересованной стороной заявляется ходатайство об осмотре и исследовании доказательства по месту его нахождения. В ходатайстве указывается, какое доказательство просят исследовать, какие обстоятельства дела это доказательство может подтвердить или опровергнуть, где находится доказательство, почему невозможно либо затруднительно представить его суду для исследования.
О проведении осмотра и исследования на месте суд выносит определение.
2. Части 2 и 3 комментируемой статьи регламентируют процедуру осуществления осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения. При проведении осмотра и исследовании доказательств на месте суд извещает участвующих в деле лиц. Однако их неявка не препятствует производству осмотра и исследованию доказательств.
В необходимых случаях к осмотру могут быть привлечены эксперты, специалисты и свидетели. Связано это со сложностью некоторых объектов материального мира для непосредственного восприятия лицами, не имеющими специальной подготовки, а также для правильной и своевременной фиксации соответствующих сведений (фактов), а также самого процессуального действия. Кроме того, во время осмотра доказательств может возникнуть необходимость производства экспертизы соответствующего доказательства.
3. Непосредственно после осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения составляется протокол. Протокол осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения составляется по правилам, установленным ГПК РФ. Если при проведении осмотра или исследования проводились фотографирование или видеозапись, то фотографии либо видеозапись прилагаются к протоколу.