Новая редакция Ст. 442 ГПК РФ
1. В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.
2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.
3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Комментарий к Статье 442 ГПК РФ
1. Несмотря на то что ст. 442 ГПК РФ в своем названии предполагает регулирование защиты прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа, в ее ч. 1 речь идет о защите прав и охраняемых законом интересов должника при производстве ареста имущества. В этом смысле данная норма является отсылочной к ст. 441 ГПК.
2. Исковая форма процесса защиты права не может применяться к должнику в исполнительном производстве, по той причине, что исковой процесс по своей сути предполагает юридическое равноправие субъектов в материальном правоотношении, из которого возник спор, чего нельзя сказать о правоотношении "должник - судебный пристав-исполнитель", где должник изначально выступает обязанным лицом. В правоотношении "взыскатель - судебный пристав-исполнитель" первый является управомоченным субъектом, а последний - субъектом, обязанным по требованию взыскателя исполнить документ, относящийся к числу указанных в ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве". Однако исковая форма защиты нарушенных прав в исполнительном производстве используется очень редко.
Следует заметить, что в соответствии с принципом диспозитивности, действующим при регулировании цивильных правоотношений и процесса их защиты, выбор конкретного способа защиты зависит от заявителя, считающего свои права нарушенными или оспоренными.
Ответчиками по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) должны указываться должник и взыскатель (при конфискации имущества в данном качестве выступает соответствующий государственный орган), а также приобретатель арестованного имущества, если оно уже реализовано. Отсутствие в исковом заявлении указания на наименование (фамилии, имена, отчества) и место нахождения указанных лиц служит основанием для оставления судьей искового заявления об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) без движения.
В качестве письменного доказательства по данной категории дел обязательно исследуется акт об аресте имущества. В этом акте должны быть указаны следующие сведения:
- время и место составления акта;
- фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, составляющего акт, а также лиц, присутствовавших при составлении акта;
- наименование акта, который приводится в исполнение, и органа, его выдавшего;
- наименование взыскателя и должника;
- название каждого занесенного в акт предмета, отличительные признаки, характеризующие этот предмет (вес, метраж, степень износа и т.п.), оценка каждого предмета в отдельности и стоимость всего имущества;
- опечатывание предметов, если оно производилось;
- наименование лица, которому имущество передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;
- отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного пристава-исполнителя, о предъявлении требований об исключении имущества из описи и освобождении от ареста, а также о разъяснении должнику или хранителю имущества их обязанностей по хранению и об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества;
- замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи, и распоряжения по ним судебного пристава-исполнителя;
- установленные ограничения прав пользования имуществом.
Акт об аресте имущества должен быть подписан судебным приставом-исполнителем, взыскателем, должником, хранителем имущества и другими лицами, присутствовавшими при его составлении. Копия акта об аресте имущества вручается должнику под расписку, а если хранение имущества возлагается не на самого должника, то другая копия акта вручается хранителю. Целесообразно привлекать всех лиц, присутствующих при производстве ареста (описи) и не участвующих в исковом производстве в качестве сторон, для дачи свидетельских показаний о порядке оспариваемых исполнительных действий.
3. Арест имущества отменяется, а описанное имущество исключается из описи, если суд установит нарушение судебным приставом-исполнителем, производившим соответствующие действия, ФЗ о порядке их производства.
Другой комментарий к Ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Комментируемая статья устанавливает порядок судебной защиты прав других лиц при исполнении исполнительных документов.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается в порядке ст. 441 ГПК, если оно еще не реализовано. В остальных случаях дело рассматривается в исковом производстве.
Истцом по иску об исключении имущества из описи является лицо, которое утверждает свое право собственности на имущество, включенное в опись и на которое наложен арест. Иск также может быть предъявлен владельцем, не являющимся собственником (ст. 305 ГК), в том числе владеющим имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и по иному законному основанию.
В случае если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
Ответчиком по иску об освобождении имущества от ареста или исключении из описи являются одновременно взыскатель и должник, а в отношении конфискуемого имущества - лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган.