Новая редакция Ст. 436 ГПК РФ
Суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Комментарий к Статье 436 ГПК РФ
Статья 436 ГПК РФ носит отсылочный характер.
ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает обстоятельства, при которых возможно приостановление исполнительного производства как судом, так и судебным приставом-исполнителем. Основания для приостановления исполнительного производства судом содержатся в ст. 39 данного Закона и не являются исчерпывающими.
Приостановление может быть обязательным и факультативным, полным или частичным.
К основаниям, при которых суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично, относятся:
- предъявление иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
- оспаривание результатов оценки арестованного имущества;
- оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- в иных случаях, предусмотренных ФЗ.
Исполнительное производство приостанавливается судом до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. По приостановленному исполнительному производству применение мер принудительного исполнения не допускается. В срок совершения исполнительных действий не включается время, в течение которого исполнительное производство было приостановлено.
Приостановление исполнительного производства производится судом общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель. Вопрос рассматривается в 10-дневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя. Однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о приостановлении исполнительного производства.
По результатам рассмотрения заявления судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.
На определение суда о приостановлении может быть подана частная жалоба.
Приостановленное судом исполнительное производство возобновляется определением того же суда после устранения обстоятельств, повлекших за собой его приостановление.
Другой комментарий к Ст. 436 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья содержит отсылку к Федеральному закону "Об исполнительном производстве".
Приостановление исполнительного производства - это прекращение исполнительных действий на неопределенный срок на основании случаев, указанных в законе.
При приостановлении никакие исполнительные действия не допускаются в той части, в какой исполнительное производство приостановлено.
Выделяют обязательное и факультативное приостановления исполнительного производства судом (см. ст. 437 ГПК и комментарий к ней).
2. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судья обязан приостановить исполнительное производство в случае:
- предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
- оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
- оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Кроме того, следует учитывать, что Федеральный закон "Об исполнительном производстве" обязывает судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство в случаях:
- смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
- утраты должником дееспособности;
- участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
- отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства о взыскании задолженности по текущим платежам, которое в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <1> не приостанавливается;
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
- применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства;
- принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора;
- направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в п. 4 ч. 1 ст. 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".